Параллельный импорт в РФ: актуальные вопросы и перспективы

Такое понятие, как «параллельный импорт», в России стало известно в начале 2000-х гг. А споры о нем начали вести уже в 2011 году. Поводом послужило предложение ФАС ввести национальный стандарт, исчерпывающий исключительные права на товарный знак. Иначе говоря, планировалось разрешить ввоз продукции в Россию. Изменения тогда так и не были внесены, но дискуссии не продолжались.

Вернуться к теме пришлось относительно недавно. Иностранные производители, фирмы, которые на протяжении многих лет сотрудничали с Россией, объявили о прекращении поставок и покинули российский рынок. А на их долю приходилось немного меньше половины товарооборота — примерно 45 %. Ответной реакцией на санкции стало постановление, которым разрешено ввозить импортные товары без необходимости получения согласия от производителя. Рассмотрим подробнее, что в чем суть параллельного импорта и как развивается механизм его действия.

Параллельный импорт: что это такое?

Параллельный импорт — это разрешение на поставку в страну товаров, произведенных за границей, без разрешения на это правообладателя. Такое название он получил, поскольку организуется он независимо от импорта, осуществляемого официальными дистрибьюторами. В России параллельный импорт разрешен с 30 марта 2022 г., и сейчас процедура является легальной для конкретных групп товаров по ТН ВЭД.

Легализация ввоза позволяет снизить вероятность кризиса в государстве через снижение цен на импортные товары. Так, закупать их можно в странах-производителях по невысокой стоимости и поставлять на российский рынок.

Параллельный импорт имеет следующие плюсы:

• Права отечественных производителей не ущемляются. Это относится к ценам, ассортименту.
• Не будет лимитов на поставки товаров по решению госорганов либо правообладателей.
• Работу среднего и малого бизнеса не ограничат, следовательно, рабочие места не придется сокращать.
• Цены на продукцию многих брендов не зависят, так как будет конкуренция среди независимых импортеров и дистрибьюторов.
• Сократятся сроки поставок, дефицита на рынке не будет.
• Из-за высокой конкуренции улучшается ассортимент продукции, известные бренды будут представлены на полках магазинов.

Есть и минусы у параллельного импорта. Существует риск увеличения контрафактных поставок, финансовые вливания в бюджет снизятся, послепродажное сопровождение станет под вопросом.

Развитие механизма параллельного импорта в РФ сегодня

Приобретая высокотехнологичные товары, ввозимой по механизму параллельного импорта, нет гарантий по сервисному обслуживанию, отремонтировать технику, заменить запчасти сложно. Это объясняет незначительный объем импорта сложной техники. В связи с этим прогнозируется уменьшение маршрутов торговли для параллельного импорта.

По действующему механизму большое количество поставок импортируется через юрисдикции, которые предполагают режим таможенного склада, транзит без уплаты установленных пошлин.

В такой ситуации получается, что налоговое поступление в страну сокращается. Появляются проблемы с блокировкой транзитных грузов в некоторых странах, поскольку они обязаны соблюдать условия Таможенного союза. Поскольку государства — члены ЕС обязаны соблюдать торговые стандарты, возможен отказ от реэкспорта продукции, находящейся под санкциями.

Вероятность новых санкций практически себя исчерпали, поэтому предположительно, в обновленные пакеты войдут вторичные санкции, включая отдельных юр. лиц, которые поддерживают параллельный импорт товаров под санкцией. Отсюда следует, что в перспективе возможно сокращение объемов ввоза по механизму параллельного импорта, цена на него будет увеличиваться.

Как законно реализовывать продукцию?

У правообладателя есть исключительные права на товарный знак: все товары реализуются с их разрешения. В мировой практике есть два способа, при которых исключительные права на товарный знак признаются исчерпывающими:

1. если товар впервые реализуется на территории страны — покупатель самостоятельно распоряжается продукцией, он может продать его;
2. если товар ввозится на территорию определенной страны с согласия обладателя товарного знака — таможенный контроль проверяет, есть ли разрешение правообладателя.

Чтобы продавать товары на рынке РФ, нужно соблюсти следующие условия:

• Если товар куплен с согласия владельца ТЗ и, придерживаясь национального принципа исчерпания права на товарный знак, представляете в таможню письменное разрешение правообладателя.
• На территории РФ действует система ТРОИС, согласно которому импортировать продукцию могут лица, прописанные в реестре — это официальные агенты и производители. Сертификация товаров. Они должны быть представлены исходя из нормативных требований к их качеству. Подтверждают соответствие разрешительной документацией (сертификатами, декларацией).

  Если информация в сертификации не будет соответствовать действительности, продукция признается фальсифицированной. Контрафактом считается продукция, на которой нанесен неверный товарный знак, название.

Товары при импорте необходимо промаркировать. Это является подтверждением безопасности.

Какую продукцию разрешено ввозить?

Список товаров, которые разрешено ввозить (торговые марки зарегистрированы в РОИС), дополняется: безалкогольные и алкогольные напитки, автозапчасти, игрушки, продукция химпрома, товары микроэлектроника и др.

Доля товаров иностранного происхождения, имеющих сертификацию, включенных в список Минторга, составляет около 36 % (по состоянию на июнь 2022 г.). В перечень товары включаются на основании решения уйти с российского рынка, а также дефицит на продукцию. Если производитель возвращается на рынок, товар из перечня исключают.

Компании, покинувшие рынок РФ, решают не пролонгировать регистрацию торговых марок, наблюдается тенденция r сокращению списка торговых марок.

Перспективы параллельного импорта в РФ

Мнения относительно перспектив параллельного импорта расходятся. Одни считают, что его скоро отменят, другие предполагают, что он затронет практически все группы товаров. Сказать точно, что будет с параллельным рынком, сложно. Но наблюдается тенденция к росту локальных брендов, ориентированных на отечественный рынок. Идет работа над увеличением поставок с «дружественных» стран, которые могут потребовать запретить механизм параллельного рынка. В то же время многие зарубежные фирмы-изготовители продолжают сотрудничать с РФ.

Чтобы ориентироваться в изменении законодательства, быть в курсе трендов в логистике, ВЭД, можно пройти специальное обучение, организованное Бизнес-школой ITC Group.

Автор:  Череповская Мария